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高新技能企业认定办理措施

索引号 640521005/2018-76492 文号 天生日期 2018-09-07 00:00:00
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第一章 总 则

  第一条 为搀扶和勉励高新技能企业生长,凭据《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)、《中华人民共和国企业所得税法实行条例》(以下称《实行条例》)有关划定,特订定本措施。

  第二条 本措施所称的高新技能企业是指:在《国度重点支持的高新技能范畴》内,连续举行研讨开辟与技能结果转化,构成企业焦点自主知识产权,并以此为底子展开谋划运动,在中国境内(不包罗港、澳、台地域)注册的住民企业。

  第三条 高新技能企业认定办理事情应遵照突出企业主体、勉励技能创新、实行静态办理、对峙公正公平的准绳。

  第四条 根据本措施认定的高新技能企业,可按照《企业所得税法》及其《实行条例》、《中华人民共和国税收征收办理法》(以下称《税收征管法》)及《中华人民共和国税收征收办理法实行细则》(以下称《实行细则》)等有关划定,报告享用税收优惠政策。

  第五条 科技部、财务部、税务总局卖力天下高新技能企业认定事情的引导、办理和监视。

第二章 构造与实行

  第六条 科技部、财务部、税务总局构成天下高新技能企业认定办理事情向导小组(以下称“向导小组”),其重要职责为:

  (一)确定天下高新技能企业认定办理事情偏向,审议高新技能企业认定办理事情陈诉;

   (二)和谐、办理认定办理及相干政策落实中的庞大题目;

  (三)判决高新技能企业认定办理事变中的庞大争议,监视、查抄各地域认定办理事情,对发明的题目引导整改。

  第七条 向导小组下设办公室,由科技部、财务部、税务总局相干职员构成,办公室设在科技部,其重要职责为:

  (一)提交高新技能企业认定办理事情陈诉,研讨提出政策美满发起;

  (二)引导各地域高新技能企业认定办理事情,构造展开对高新技能企业认定办理事情的监视查抄,对发明的题目提出整改处置惩罚发起;

  (三)卖力各地域高新技能企业认定事情的存案办理,宣布认定的高新技能企业名单,核发高新技能企业证书编号;

  (四)设置装备摆设并办理“高新技能企业认定办理事情网”;

  (五)完成向导小组交办的其他事情。

  第八条 各省、自治区、直辖市、方案单列市科技行政办理部分同本级财务、税务部分构成当地区高新技能企业认定办理机构(以下称“认定机构”)。认定机构下设办公室,由省级、方案单列市科技、财务、税务部分相干职员构成,办公室设在省级、方案单列市科技行政主管部分。认定机构重要职责为:

  (一)卖力本行政地区内的高新技能企业认定事情,每年向向导小组办公室提交当地区高新技能企业认定办理事情陈诉;

  (二)卖力将认定后的高新技能企业按要求报向导小组办公室存案,对经过存案的企业发表高新技能企业证书;

  (三)卖力挑选到场认定事情的评审专家(包罗技能专家和财政专家),并增强监视办理;

  (四)卖力对已认定企业举行监视查抄,受理、核实并处置惩罚复核请求及有关告发等事变,落实向导小组及其办公室提出的整改发起;

  (五)完成向导小组办公室交办的其他事情。

  第九条 经过认定的高新技能企业,其资历自发表证书之日起有用期为三年。

  第十条 企业得到高新技能企业资历后,自高新技能企业证书发表之日地点年度起享用税收优惠,可按照本措施第四条的划定到主管税务构造管理税收优惠手续。

第三章 认定条件与步伐

  第十一条 认定为高新技能企业须同时满意以下条件:

  (一)企业请求认定时须注册建立一年以上;

  (二)企业经过自主研发、受让、受赠、并购等方法,得到对其重要产物(办事)在技能上发扬焦点支持作用的知识产权的全部权;

  (三)对企业重要产物(办事)发扬焦点支持作用的技能属于《国度重点支持的高新技能范畴》划定的范畴;

  (四)企业从事研发和相干技能创新运动的科技职员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

  (五)企业近三个管帐年度(现实谋划期不满三年的按现实谋划工夫盘算,下同)的研讨开辟用度总额占同期贩卖支出总额的比例切合如下要求:

  1.近来一年贩卖支出小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;

  2.近来一年贩卖支出在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

  3.近来一年贩卖支出在2亿元以上的企业,比例不低于3%。

  此中,企业在中国境内产生的研讨开辟用度总额占全部研讨开辟用度总额的比例不低于60%;

  (六)近一年高新技能产物(办事)支出占企业同期总支出的比例不低于60%;

  (七)企业创新本领评价应到达相应要求;

  (八)企业请求认定前一年内未产生庞大宁静、庞大质量变乱或严峻情况守法举动。

  第十二条 高新技能企业认定步伐如下:

  (一)企业请求

  企业比较本措施举行自我评价。以为切合认定条件的在“高新技能企业认定办理事情网”注册注销,向认定机构提出认定请求。请求时提交下列质料:

  1.高新技能企业认定请求书;

  2.证明企业依法建立的相干注册注销证件;

  3.知识产权相干质料、科研项目立项证明、科技结果转化、研讨开辟的构造办理等相干质料;

  4.企业高新技能产物(办事)的要害技能和技能目标、消费批文、认证承认和相干资质证书、产物质量查验陈诉等相干质料;

  5.企业职工和科技职员环境阐明质料;

  6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个管帐年度研讨开辟用度和近一个管帐年度高新技能产物(办事)支出专项审计或鉴证陈诉,并附研讨开辟运动阐明质料;

  7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个管帐年度的财政管帐陈诉(包罗管帐报表、管帐报表附注和财政环境阐明书);

  8.近三个管帐年度企业所得税年度征税报告表。

  (二)专家评审

  认定机构应在切合评审要求的专家中,随机抽取构成专家组。专家组对企业报告质料举行评审,提出评审意见。

  (三)检察认定

  认定机构联合专家组评审意见,对请求企业举行综合检察,提出认定意见并报向导小组办公室。认定企业由向导小组办公室在“高新技能企业认定办理事情网”公示10个事情日,无贰言的,予以存案,并在“高新技能企业认定办理事情网”通告,由认定机构向企业发表同一印制的“高新技能企业证书”;有贰言的,由认定机构举行核实处置惩罚。

  第十三条 企业得到高新技能企业资历后,应每年5月尾前在“高新技能企业认定办理事情网”填报上一年度知识产权、科技职员、研发用度、谋划支出等年度生长环境报表。

  第十四条 对付涉密企业,根据国度有关失密事情划定,在确保涉密信息宁静的条件下,按认定事情步伐构造认定。

第四章 监视办理

  第十五条 科技部、财务部、税务总局创建随机抽查和重点查抄机制,增强对各地高新技能企业认定办理事情的监视查抄。对存在题目的认定机构提出整改意见并限期纠正,题目严峻的赐与转达品评,逾期不改的停息其认定办理事情。

  第十六条 对已认定的高新技能企业,有关部分在一样平常办理历程中发明其不切合认定条件的,应提请认定机构复核。复核后确认不切合认定条件的,由认定机构取消其高新技能企业资历,并关照税务构造追缴其不切合认定条件年度起已享用的税收优惠。

  第十七条 高新技能企业产生改名或与认定条件有关的庞大变革(如分立、归并、重组以及谋划业务产生变革等)应在三个月外向认定机构陈诉。经认定机构考核切合认定条件的,其高新技能企业资历稳定,对付企业改名的,重新核发认定证书,编号与有用期稳定;不切合认定条件的,自改名或条件变革年度起取消其高新技能企业资历。

  第十八条 跨认定机构办理地区团体迁徙的高新技能企业,在其高新技能企业资历有用期内完成迁徙的,其资历继承有用;跨认定机构办理地区部门搬家的,由迁上天认定机构根据本措施重新认定。

  第十九条 已认定的高新技能企业有下列举动之一的,由认定机构取消其高新技能企业资历:

  (一)在请求认定历程中存在严峻故弄玄虚举动的;

  (二)产生庞大宁静、庞大质量变乱或有严峻情况守法举动的;

  (三)未定期陈诉与认定条件有关庞大变革环境,或累计两年未填报年度生长环境报表的。

  对被取消高新技能企业资历的企业,由认定机构关照税务构造按《税收征管法》及有关划定,追缴其自觉生上述举动之日所属年度起已享用的高新技能企业税收优惠。

  第二十条 到场高新技能企业认定事情的各种机谈判职员对所负担的有关事情负有诚信、合规、失密任务。违背高新技能企业认定事情相干要求和规律的,赐与相应处置惩罚。

第五章 附 则

  第二十一条 科技部、财务部、税务总局凭据本措施另行订定《高新技能企业认定办理事情指引》。

  第二十二条 本措施由科技部、财务部、税务总局卖力表明。

  第二十三条 本措施自2016年1月1日起实行。原《高新技能企业认定办理措施》(国科生机[2008]172号)同时废止。

 

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